Vichy et les maires

Vieille passion que la mienne pour les élections municipales en tant que creuset de la construction démocratique du pays au cours du XXème siècle (depuis l’an 2000 la situation est bien différente).

Cependant je n’étais pas allé voir la décision de Vichy sur la question, par sa loi du 16 novembre 1940.

J’avais découvert depuis longtemps la décision locale qui avait vu l’apparition du maire Alary en mars 1941 à Castelsarrasin. Je viens juste de la confronter à la nouvelle loi.

La loi dit sur la composition du conseil municipal :

• « une femme qualifiée pour s'occuper des œuvres privées d'assistance et de bienfaisance nationales ».

Voilà comment j’ai pu comprendre la présence d’une femme dans le conseil municipal de Castelsarrasin. Auparavant j’avais cru à une bizarrerie du préfet !

• « un père de famille nombreuse »

Voilà comment j’ai pu comprendre la présence d’un tel père de famille dans le conseil municipal de Castelsarrasin. Auparavant j’avais cru à une bizarrerie du préfet !

Mais allons à l’essentiel. La dite loi correspond exactement à la loi mise en place par Napoléon III après son coup d’Etat de 1851.

D’un côté, la méfiance des pouvoirs autoritaires envers les conseils municipaux, ce qui les oblige à faire nommer le maire par les ministres ou préfets.

De l’autre, le choix démocratique par les pouvoirs républicains pour faire en sorte que se constitue une classe politique suivant ce chemin : maire, conseiller général (ou d’arrondissement), député (ou sénateur), ministre.

D’un côté le pouvoir descend du haut vers le bas, et de l’autre il monte du bas vers le haut.

La loi de 1940 n’est pas propre à Vichy mais court à travers l’histoire de France jusqu’à aujourd’hui. J’en conviens les maires sont toujours élus par les citoyens, mais ils le savent très bien, leur pouvoir devient une illusion, face à ceux de l’intercommunalité et autres féodaux supérieurs.

Ceci étant, vis-à-vis de Vichy qui a étudié les effets de la loi de 1940 sur la vie politique du pays ?

J’ai repéré une étude sur la question :

Cosson Armand. La francisque et l'écharpe tricolore : Vichy et le pouvoir municipal en Bas-Languedoc . In: Annales du Midi : revue archéologique, historique et philologique de la France méridionale, Tome 104, N°199-200, 1992 les années quarante dans le Midi. pp. 281-310.

A suivre Jean-Paul Damaggio

P.S. Sur la photo, Alary choisi comme maire en 1941 par Vichy, réélu maire en 1945 avec le soutien du PCF, réélu maire en 1947 en tant que nouvellement membre du PS, et cette fois contre le PCF.